2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析

2020-07-25瀏覽:

        一、城市綠地定義及相關政策
 
    城市綠地是指以自然植被和人工植被為主要存在形態的城市用地。它包含兩個層次的內容:一是城市建設用地范圍內用于綠化的土地;二是城市建設用地之外,對城市生態、景觀和居民休閑生活具有積極作用、綠化環境較好的區域。
 
    城市綠地系統由六大類綠地組成,包括公共綠地,即各種公園、游憩林蔭帶;居住區綠地、交通綠地、附屬綠地、生產防護綠地,位于市內或城郊的風景區綠地,即風景游覽區、休養區、療養區等,此外還包括城市水面、道路廣場以及其他性質用地中的綠地。
 
城市綠地的分類
2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析
資料來源:智研咨詢整理
 
城市綠地的功能
2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析
資料來源:智研咨詢整理
 
        新中國成立70年來,經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程,城鎮化率從1949年末的10.64%提高到2018年末的59.58%。2019年達到60.6%。城市作為經濟發展的主要載體,是創新活動的主要策源地。在城鎮化的下半場,城市的發展迎來了新的機遇,要以提升城市產業競爭力和人口吸引力為導向,統籌優化城市國土空間規劃、產業布局和人口分布,提升城市可持續發展能力,建設宜業宜居、富有特色、充滿活力的綠色城市。城市發展帶動整個社會經濟的發展,城市建設成為現代化建設的重要引擎。
 
政策持續驅動
時間
部門 政策 概述
2014年 國務院 《國家新型城鎮化規劃》 建立了推進新型城鎮化工作部際聯席會議制度,由國家發改委等15個部門組成。
2015年 中央城市工作會議召開 分析城市發展當前形勢,明確做好城市工作的總體思路和重點任務。 中國城市發展已經進入新的發展時期,要深刻認識城市在中國經濟社會發展、民生
2016年 國務院 《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》 對新型城鎮化工作作出了全面部署,城鎮化由速度型向質量型轉變。
2019年4月8日 國家發改委 《2019年新型城鎮化建設重點任務》(下稱《重點任務》) 要求加快實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略。
資料來源:智研咨詢整理
 
        二、城市綠地發展現狀分析
 
        1、我國城鎮化率分析
 
        2018年我國城鎮常住人口83137萬人,比上年末增加1790萬人;鄉村常住人口56401萬人,減少1260萬人;城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為59.58%,比2017年的58.52%提高1.06個百分點。2019年我國城鎮人口達84843百萬人,農村人口達55162百萬人,城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為60.6%。隨著城鎮化的推進,城市綠化配套設施建設需求增加,全民生態意識逐漸增強,公共環境改善需求上升,將推動市政園林市場的長足發展。
 
    2014-2019年我國城鎮化率走勢
2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析
數據來源:國家統計局、智研咨詢整理
 
        2、城市綠地分析
        隨著政府城市化建設的不斷深入,我國城市化率逐年增加,城市建成區面積不斷擴大。2018年中國城區面積20.09萬平方公里,同比增長1.28%,2019年城區面積大約為20.54萬平方公里,建成區面積約6.09萬平方公里,城市建設用地面積約5.77萬平方公里,征用土地面約積0.22萬平方公里。2018年中國城市人口密度約2477人/平方公里,同比增長2.79%,2019年中國城市人口密度約2579.3人/平方公里。
 
    2014-2019年中國城區面積分析
2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析
數據來源:國家統計局、智研咨詢整理
 
    2014-2019年中國城市人口密度分析
2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析
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        同時,城市化進程也帶動了城市綠化建設。1992年,國務院頒布《城市綠化條例》,明確了城市綠化工作在城市建設、社會發展中的重要地位,完善了行業發展的政策環境。2001年,國務院召開全國城市綠化工作會議,并專門下發了《關于加強城市綠化建設的通知》,再次提升了城市綠化工作在城市建設中的定位。2011年3月發布的《十二五規劃綱要》已明確提出了“十二五”期間我國城鎮化率提高4個百分點的目標。此外,黨的“十八大”報告中提出的建設“美麗中國”的目標,將進一步拓展城市園林綠化行業的市場空間。根據國家統計局數據顯示,我國城市綠地面積從2006年的132.12萬公頃增長至2015年的266.96萬公頃,增長了102.06%;到2018年達到304.71萬公頃,2019的預計約為319.3萬公頃。2019年我國城市公園預計約17822個,公園綠地面積約76.6萬公頃,公園面積53.8萬公頃。
 
2014-2019年中國城市綠地面積走勢
2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析
數據來源:國家統計局、智研咨詢整理
 
    2014-2019年中國城市公園面積及公園綠地面積走勢
2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析
數據來源:國家統計局、智研咨詢整理
 
        城市建成區綠化覆蓋率從2006年的35.11%提高到2015年的40.12%,增長了5個百分點。到2018年城市建成區綠化覆蓋率達到了41.1%,2019年約為41.3%。

2014-2019年中國城市建成區綠化覆蓋率走勢
2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析
數據來源:國家統計局、智研咨詢整理
 
        《國務院關于加強城市建設的通知》中要求:到2005年,全國城市規劃人均公共綠地面積達到8平方米以上;到2010年,人均公共綠地面積達到10平方米以上。在人均綠地面積方面,與發達國家差距較大,2018年我國人均公園綠地面積14.11平方米/人,同比增長0.71%,2019年大約為14.4平方米/人。
 
2014-2019年中國人均公園綠地面積走勢
2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析
數據來源:國家統計局、智研咨詢整理
 
        相關報告:智研咨詢發布的《2020-2026年中國園林綠化行業市場供需預測及投資戰略研究報告》
 
        3、城鎮園林綠化建設投資額分析
 
        市政園林主要是由政府投資建設的城市主題公園、公共休閑場所、生態濕地等園林工程或事業單位附屬的園林工程項目。近年來,各級政府已經認識到園林綠化建設有著巨大的生態、社會效益,紛紛加大了對園林綠化的建設投資。我國城鎮園林綠化建設投資額從2014年的2338.5億元增加到2015年的2536.71億元,年均復合增長率達2.05%。2018年我國城鎮園林綠化建設投資額增加到2536.71億元,預計2019年達到2597.5億元。
 
2014-2019年中國城鎮園林綠化建設投資額及增速走勢
2019年中國城市綠地發展現狀及發展趨勢分析
數據來源:國家統計局、智研咨詢整理
 
        近年來中國的國土綠化工作取得了顯著成績,但也面臨著一些挑戰。國土綠化工作還需把握新時期推進國土綠化的原則要求,不斷提高國土綠化的質量效益;生態保護修復重大工程還需進一步加大扶持力度,以大工程帶動國土綠化工作大發展;義務植樹工作還要進一步深化,不斷提高義務植樹盡責率;城鄉造林綠化發展依然不平衡,需深入實施鄉村綠化美化工程,創建綠色生態鄉村,助推鄉村振興戰略;資源管護有待加強,綠色產業還需加快發展。同時,要優化生態安全屏障體系,提升生態系統質量和穩定性,進一步加快國土綠化步伐,為建設生態文明和美麗中國創造更好的生態條件。
 
        三、城市綠地行業發展趨勢分析
 
        城市是承載人類社會各種活動的最重要的空間形態,是人類物質和精神文明發展的產物。城市化的持續演進使得城市居民在全部人口所占比例越來越大,也因此與自然的距離越來越遠。城市以人工造物為主導,但城市范圍內的綠地作為支持城市生態系統的重要空間實體,可以為城市居民提供多種生態、文化、景觀、經濟、健康方面的功能,從而使人們得以親近自然。功能由結構決定,綠地對城市產生的效益會受到其本身空間格局的影響。
 
        綠地空間格局在時間序列上的動態變化:
        1、研究區域內整體的綠地空間格局在1993-2013年的20年間出現了綠地覆蓋率下降、破碎化和斑塊邊緣規則化等趨勢;
        2、中心城區的綠地覆蓋率下降、破碎化和斑塊邊緣規則化程度要高于外圍城區,但兩者逐漸趨同;
        3、幾個集中連片的綠地區域經歷了不同程度的綠地衰退現象,“綠轉非”斑塊在前半階段內(1993-2003年)主要以外延式蔓延擴展為主,后半階段(2003-2013年)主要以“填空式”特征分布。
 
        生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質、精神、制度方面成果的總和,它貫穿了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全過程,反映了一個社會的文明進步狀態。“生態文明”這一概念首次出現在中共十七大報告中,報告提出了“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”的園林建設理念。
 
        改革開放以來,我國城鎮化的進程取得了顯著的成績。預計到實現“全面小康”的2020年,城鎮化水平將達到55%-60%,城鎮居民將增長到8億至8.5億人。
 
        在新增城鎮人口的住房需求、城鎮人口改善型購房需求、居民收入水平提升以及產業政策等因素的促進下,我國房地產開發投資保持較快增長。受經濟下行、調控延續和住房需求透支等因素影響,房地產市場進入調整周期。但隨著新型城鎮化的持續推進,仍將推動房地產行業中長期向好發展。
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